完善的规章制度

完善的规章制度10篇

在社会发展不断提速的今天，我们都跟制度有着直接或间接的联系，制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编为大家整理的完善的规章制度，仅供参考，希望能够帮助到大家。

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

该条法律规定了用人单位的制定规章制度的内容和程序。

一、制定规章制度的主体必须是用人单位。

用人单位是规章制度的制定主体，而不是用人单位的职能部门或者个别领导，比如说人力资源部或者是办公室，如果以用人单位职能部门名义制定的规章制度就存在无效的风险，用人单位的职能部门可以参与规章制度的制定和修改，但是规章制度的发布和实施的主体必须是用人单位。

二、规章制度的内容必须合法。

规章制度的“合法”性是指规章制度的内容与所有的法律、法规和规章，包括：宪法、法律、行政法规、地方法规、民族自治地方依法制定的自治条例和单行条例，以及关于劳动方面的行政规章不相冲突。

实践中，一些用人单位制定的内部规章制度不同程度存在着违法内容，有的在工时、休假、加班等方面违反国家规定的基本标准;有的规定员工在劳动合同期间不能结婚生育，上下班要搜身检查，严重侵犯了公民的基本权利;有的规定员工入职要交一笔保证金或者扣押员工的身份证件;有的随意延长员工工作时间而不发加班工资等等，这些规章制度都有可能因为违反国家法律的强制性规定而无效。

三、规章制度的制定程序。

根据《劳动合同法》第四条的规定：用人单位在制定、修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

企业在制定涉及职工切身利益的规章制度时，必须遵守以下程序：

第一步，由职工代表带回或者全体职工讨论，提出方案和意见;

第二步，规章制度形成方案或者意见后，用人单位与工会和职工代表平等协商决定。有的用人单位没有工会，用人单位可以与职工代表平等协协商决定。

《劳动合同法》规定规章制度的制定程序，为的是保护劳动者的合法权益不受侵害，防止有的用人单位利用规章制度随意侵害劳动者的权益。如果用人单位在制定规章制度没有履行上述程序，那么劳动者因为违反用人单位的规章制度而与用人单位发生争议时，那么用人单位存在程序瑕疵的规章制度就有无效的风险，不能达到制定规章制度的目的。因此，用人单位在制定规章制度时，特别是涉及劳动者切身利益的规章制度时，一定要严格遵守《劳动合同法》的'制定程序，并且把规章制度的形成的程序用书面的形式记录和确认下来。

四、规章制度的告知程序。

有了完善的规章制度，必须有人执行才有价值。用人单位的规章制度是劳动合同的重要组成部分，要让劳动者遵守执行就应当让劳动者知道。如果用人单位的规章制度特别是涉及劳动者切身利益的规章制度制定后没有告知劳动者，同样这样的规章制度也有可能因为违反《劳动合同法》第四条的规定而无效。

用人单位的规章制度可以通过公示的方式告知劳动者，比如将规章制度张贴在用人单位的公共区域，或者放在的劳动者可以自由访问的企业局域网内。用人单位也可以直接告知劳动者，比如说通过培训的形式直接告知劳动着，或者通过电子邮件的形式发给劳动者，或者直接将规章制度给劳动者，让劳动者签收等等。总之无论采取何种方式，必须让劳动者知晓规章制度。

根据市档林工程建设领导小组要求，结合区、区政府《关于加快档林工程建设的意见》和%26lt关于深化集体林权制度的意见文件以及全区档林工程建设和集体林权制度动员会精神，进一步加档林工程建设和集体林权制度的宣传力度，形成强的宣传声势和良好的舆论氛围，最限度地促使社会各界全面参与档林工程建设和集体林权制度，对全区档林工程建设和集体林权制度宣传工作制定如下方案：

一、宣传时间

将宣传工作贯穿全区档林工程建设和集体林权制度全过程，其中，9、11月及以后每年的2、3月、9、11月为集中宣传期，加宣传力度，营造强声势。

二、宣传重点

1、档林工程建设和集体林权制度的重战略意义、目标任务、规划设计和美好蓝图，增强广市民对档林工程建设的认同感、归属感、荣誉感和建设档林城市的信心、决心。

2、全区推进档林工程建设和集体林权制度相关的会议精神、重要决策部署、激励扶持政策和措施等，充分调动社会各界、广群众参与建设档林工程的积极性。

3、市内外档林城市建设的先进典型和经验，查找我区存在突出问题和差距，增强加快建设“档林之城，宜居之都”的紧迫感、使命感、责任感。

4、档林工程建设和集体林权制度的各项重点工作推进情况，取得的阶段性成果以及生态效益、经济效益、社会效益。

5、档林工程建设和集体林权制度过程中涌现出的先进典型人和事，树立榜样，激励先进，鞭策后进。

6、社会各界和广干部群众的意见建议，举全民之力、聚全民之智推进全区档林工程建设和集体林权制度。

三、宣传形式

（一）社会宣传

1、给农民朋友发一封档林工程建设和林改公开信，让广干部群众知晓相关政策和内容，增强透明度和公开性。

2、组织一辆档林工程建设和林改宣传车，广泛开展流动宣传，扩宣传面。

3、全区各级各部门分层次举办一堂档林工程建设和林改讲座。使档林工程建设和林改工作的内容家喻户晓。

4、印发一本档林工程建设和林改工作手册，明确有关政策、规定和要求，便于开展工作。

5、办好一个档林工程建设和林专栏，通过多种形式和途径宣传档林工程建设和林改。

6、举行一场演讲比赛，动员和号召社会力量积极投身档林工程建设和林改工作。

7、开展一次档林工程建设和林改征文活动，通过中小学生积极参与档林工程建设和林改，将档林工程建设和林改工作引向深入。

（二）新闻宣传

1、《报》开设档林工程建设和集体林权制度专栏，每周不少于一条新闻稿件进行宣传报道。

2、 ……此处隐藏10103个字……制度，要求员工阅读并提出意见或者建议，同时，签字确认。

5、对于员工所提出的建议或则意见，不论企业是否接受，都应当给与书面答复并形成书面纪录。

6、如果企业有必要进行对企业规章制度的修改，就要按照劳动合同法规定的程序制定完善。

7、对于部分规章制度，企业可以印刷成册，在最后一页上面明确写明，该页码是本规章制度不可缺少的一部分，企业职工在月都后，将该页码撕下来，企业予以保存，作为职工收到并阅读的证据。 有些企业的老总看到这里就会说，太复杂了，但是没有办法，否则，就会承担败诉责任。

二、企业规章制度怎样才有法律效力

1.规章制度的内容合法、用语规范。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违反法律强行性规定而不具有法律效力，如有的单位规章制度明确规定一些职位只能有男性担任，这种规定明显不合法，侵犯了女性的平等就业权，又如有些企业在规章制度中规定女职工不准怀孕的制度，这明显不合法，又如，本应该由董事会制定的由总经理拟订的公司的基本管理制度，由总经理直接制定未经过董事会的批准等等。应有总经理制定的规章制度，总经理办公室拟定后总经理口头同意的，单位未盖章，总经理未签字批准的，企业依这些内容管理员工而发生争议，企业自然得不到法律支持。

2.规章应当经过民主程序确定。许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。法律规定涉及到职工利益的企业规章制度应经职工(代表)大会通过，否则不发生法律效力。

3.规章制度确定后应当公示，或直接作为劳动合同的附件让劳动者签署。许多企业有些规章制度根本不为员工所知，也使这些制度无法得到全面贯彻，建议用书面形式或包括电子文件形式，必须要向全体员工公示，否则不对员工产生效力。

4.规章制度应当及时修改、补充。现实生活复杂多变、现行法律不断推陈出新，制订当时合法的内容可能现在已不合法或者规章内容已经与实际情况不符。因此企业应当自行或委托有关专家对已有的规章制度进行定期或不定期检查，及时修改、补充相关内容。

三、企业规章制度如何制定

优秀的规章制度不是凭空产生的，只有根据科学合理的规章制度制作程序，才能真正制作出满足企业需要的好规章制度。好的规章制度的制定一般要经历以下几个阶段：

1、规章制度需要的形成和议案提出

董事，经理及其他高级管理人员可根据企业的状况和科学合理的预测，发现需要在哪些方面设立规章制度进行管理，哪些方面需要利用制度推动企业的发展，哪些制度需要变革，并根据企业章程和其他制度规定的各部门的规章制度设立提案权的规定，提出规章制度立、改、废的议案，提案应说明理由。在这个阶段，企业也可借助专家的力量预测规章制度的需要，如需要哪些劳动规章制度，可咨询劳动法方面的实务专家，有关质量管理体系方面的规章制度的需要可咨询iso9000质量认证体系方面的有关专家等。

2、审查、立项

企业总经理或总经理办公室，董事会，及其他有权部门就提出的议案在各自的职权范围内对提案进行审查，认为确有必要的，应组织有关人员或部门起草。

在这个阶段，除非一些特别简单的制度可由企业自己制作外，宜聘请规章制度设计的专业人士介入。

3、起草

负责起草规章制度的人员、专家，应仔细研究提案说明，明确要设立的规章制度的目的。然后应用规章制度制作技巧，完成草案的起草工作。

在这个阶段，其他部门应予以配合，提供必要的材料。

4、讨论批准

草案完成后交有关部门或职工(代表)大会讨论，如有必要，根据讨论意见作必要的调整。最后交有关部门批准或通过

5、公示

经批准后的规章制度，如涉及到职工的权益，应采取合理的方式向职工公示。以便员工遵守执行。

为进一步加强制度建设，完善内部管理体制和运行机制，确保分工明确、责任明确，促进各项管理工作的专业化、职业化、规范化、标准化，以便于更好地创建“简单、务实、高效”型企业。经研究，决定在各子公司内开展各项基本规章制度的梳理、修订和完善工作。为保证此项工作顺利进行，现将有关事宜通知如下：

一、修订的目的与原则

根据企业现行发展需求，按照科学性、规范性、可行性、操作性相结合的原则，对现有的基本规章制度进行认真梳理，有针对性地分别进行废止、修订、补充、完善和规范。

凡在实施过程中不符合企业发展要求，已经过时的基本规章制度或条款要及时明确废止执行；对影响企业科学发展，涉及管理者及员工最关心、最直接、最现实利益问题的、尚不够完善的规章制度要抓紧进行修订。

二、梳理范围

1、行政管理类相关制度

（1）文件管理制度；

（2）会议管理制度；

（3）车辆管理制度；

（4）员工出差管理制度；

（4）资产报废管理制度；

（5）员工行为规范制度；

（6）办公及劳保用品管理制度；

2、人力资源管理类相关制度

（1）组织机构图（含详细的人员编制）；

（2）考勤管理制度；

（3）奖惩管理制度；

（4）档案管理制度；

（5）员工岗位说明书；

（6）员工薪酬管理制度；

（7）绩效考核管理制度；

（8）培训管理制度；

3、财务管理类相关制度

（1）报销管理制度；

（2）预算管理制度；

（3）费用管理制度；

（4）应收帐款管理制度；

（5）固定资产管理制度；

4、安全管理类相关制度

（1）保密管理制度；

（2）安全生产管理制度；

（3）印章使用管理制度；

5、专项管理类相关制度

（1）物料采购管理制度；

（2）合同签订管理制度；

注：制度梳理主要含（但不限于）以上五方面内容。

三、工作步骤及时间安排

1、全面梳理阶段（20xx年1月20日前）。由各公司根据实际工作需要结合梳理范围，对现行的.规章制度进行全面的清查、整理，按类逐文进行登记审核，提出是否废止、保留、完善和新建的初步意见，并于1月21日将各类制度及初步意见报总公司总经办xx处。

2、修订完善阶段（20xx年2月10日前）。各公司根据xx总批复意见，结合实际对相关规章制度进行修改、补充和完善，并在公司内部召开会议审议并通过，将终稿于2月11日报总公司总经办xx处。

3、印发实施阶段（20xx年2月20日前）。定稿文件，经各公司总经理办公会通过后，各公司印发实施。

xx公司

　　20xx年x月x日